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巨口乡

巨口乡

巨口乡位于延平区东南部,辖11个行政村,总人口13222人,全乡面积135.76平方公里,土地总面积172105亩,其中林业用地面积134304亩,有林地面积115598亩,全乡灌溉条件优越,有团结水库、洛阳水库、东坑水库等。海拔110米,气候温和,冬无严寒,夏无酷热。年平均气温20℃,降雨量1500毫米,无霜期290天左右。农民收入主要靠农业生产、外出文化旅游业。

横坑村为闽北最大侨村,田溪、上埔也有部分侨属,马来西亚砂越南平公会2005年在马来西亚成立,共有巨口籍华侨近2000人。现巨口乡有归侨眷属7人,归侨家庭共23人。2005年4月,马来西亚回乡恳亲团一行30余人回故乡恳亲祭祖,捐款30万元无偿补助侨兴路(田溪-横坑9公里)水泥路面硬化。近年来,华侨热心人士往返巨口和马来西亚期间,互通信息,关心家乡公益事业。

90年代初后,临近乡镇樟湖镇居民在南平等地开设"龙宫"旅游项目,获得初步成功后逐年发展壮大,形成一个名为"做龙"的产业。在其影响下,巨口乡亲也集资外出"做龙",90年代中后期飞速发展,亲戚朋友互相通连集资外出,在全国80多个大中城市设立各种旅游娱乐项目,带动劳动力大量转移。同时,大批农村富余劳动力外出南平、福州以从事人力客运、人力货运为主,兼顾家政服务、商品零售、电器安装维修、开办旅社、宾馆等。

一、农村经济持续健康发展。

1、农业产业结构调整成效显著。一是全乡发展烤烟1600亩,比2006年增加320亩,比增20%。为确保烟叶生产实现财政增收、烟农致富,乡党委、政府把全乡立足服务烟叶生产作为重中之重。4月初,全乡烤烟遭受特大冰雹和暴风雨袭击,损失达165多万元,灾情发生后,乡党政领导亲自下到烟田,挂村领导及干部也及时分赴各村,帮助指导烟农开展生产自救,把损失降到最低程度。5月份,乡党委、政府及时协调市气象部门,请技术人员发射7枚"防冰雹"炮弹,避免了雹灾的再次袭击,保护了烟农的利益。在全乡干部群众的共同努力下,同时又遇到今年五、六月份气候相当适宜烟叶生产的自然条件,因此,预计今年烤烟可取得较大丰收。经测算,全乡烟叶总产值预计可达300万元,比去年增加77万元,仅此一项全乡烟农收入可达240万元,比去年增收20多万元,创税约60万元,比去年增加10万元。同时,全乡发展蔬菜、绿竹等经济作物4000亩,香菇5万袋,竹荪300亩,完成造林2400亩,幼林抚育1000亩,毛竹标号600亩,利用长泉电站、浮峰电站、赤岭电站库湾水面养殖各类名贵淡水鱼2000多亩。

2、项目开发成果形势喜人。

一是总投资260万元的田溪村、村头村省级土地整理面积1300亩,于2007年5月份完成,6月初经省市区国土部门初验,7月中旬经省市区国土部门终期验收,该项目竣工验收后,受益农户达600多户2500多人。

二是总投资近1000万元的佳塬矿业有限公司在慕坑村探矿工作已进入扫尾工作,选矿厂厂房设备安装也已基本到位,目前正进入设备调试阶段。

三是列入"四个一批"项目,总投资260万元的巨口-樟湖第一期4.5公里水泥路面硬化工程已顺利完工并通过省级验收。总投资240万元的巨口-樟湖4公里水泥路面硬化计划2007年11月开工,2008年5月1日前竣工验收。

四是列入"四个一批"项目,总投资385万元,全长7公里的巨口-员州深溪水泥路硬化工程已正式进入施工阶段,2007年11月将全面完工。

五是总投资250万元的九龙-古田县黄田镇路段4.6公里水泥路面硬化工程,是乡党委主要领导通过协调各种关系,促使黄田镇党委、政府的自有资金投入的形式,预计今年10月份可全部竣工。以上三条公路水泥路面硬化后,巨口-樟湖,巨口-黄田,巨口-员州等三条主要干线将全面硬化,巨口交通落后的现状将有明显改善,巨口乡区位弱势的不足将得到有所扭转,招商引资的基本条件将有所的改变。

3、基础设施建设日趋完善。总投资32万元,总长4公里的巨口村主干渠防渗烟技项目已顺利完工并通过省市区烟草部门验收;总投资14万元的半岭村烟后田灌溉项目也已基本完成,烟后生产已不再成为烟农的后顾之忧;巨口乡6个候车亭建设工作已启动,目前岭根、慕坑两个村候车亭建设已完成基础部分工作,其余4个候车亭今年9月份可全部完成。同时,社会主义新农村建设试点村半岭村、上埔村、谷园村等3个村样榜垃圾池建设已完成,其他村也正在动工兴建。集镇供水、网络改造、供电、有线电视城乡联网、绿化美化等基础设施建设也得到进一步的优化和改善。

4、农村各项改革稳步推进。随着党中央、国务院"城市返哺农村,工业支持农业"惠农政策的不断推出,巨口乡群众沐浴党的恩情,乡党委、政府更是把各级各项惠农政策及时落实到农民手中。全乡1-7月共发放"五保户"、"低保户"救灾户各项资金212548万元,全乡29万多元的农民粮食直补已全部发放到位,农村新型合作医疗在全乡11个村全面铺开,农户参保覆盖面达88%,村级转移支付,农村八大员财政补贴、村主干养老保险、退休干部职工养老金发放等各项工作已全部及时落实到位。进一步加大农村集体林权制度改革的扫尾攻坚和配套改革工作力度,确保林农的利益得到有效保护。

二、创业竞赛奋勇争先。

巨口乡党委、政府克服地处偏远、交通不便、信息不灵的区位弱势,狠抓项目竞赛各项指标的落实,重点抓好职能站办服务态度,服务质量的提高。年初,党委、政府梳理出全乡乡、村两级创业竞赛的基本项目,根据分管、挂点领导的不同分工和各个站办的职能,把创业竞赛的项目分解到科级领导和全乡站办、双管单位负责人,形成人人抓项目,个个竞服务的良好态势。总投资3800万元,装机容量6000Kw的赤岭电站已蓄水试发电,征地拆迁及地面物赔偿问题已多数理清,公路改线、洋尾自然村绿竹、柑桔等补偿问题正在协商中。谷园自来水改造,慕坑、九龙老人活动中心建设,上埔自来水和路灯改造,九龙烟田灌溉、上埔有线电视联网,巨口防盗网材料厂扩大生产规模等项目已全面完成,巨口养鳗厂土地复耕,田溪村自来水改造等项目也摆上日程。全乡1-6月份完成企业总产值4869万元,比增5.25%;工业总产值2337万元,比增5.22%,全社会固定资产投资526万元,山海协作实际到资300万元,规模以上工业产值532万元,财政总收入50.85万元,比增70.94%,其中地方级收入22.21万元,比增50.47%。

三、效能建设突出作风过硬和服务优先。

一是结合实际把全乡绩效评估的指标分解到站办和分管领导,乡效能办采取阶段检查和临时抽查相结合的形式,定期不定期开展效能监督;二是把争当"十佳"站办竞赛活动作为抓手,采取站办负责,分管落实,主管督查的形式,严格杜绝"小吏大权"和"肠梗阻"现象发生;三是实行首问制和代办制,把优质服务、全程服务作为站办干部的工作首责;四是实行中心工作分片包干责任制,把全乡11个村分为巨口、慕坑、田溪三个片。由人大主席、两位副书记实行分片包干,整合挂点领导和包村工作队力量,在烟叶生产、安全生产、计划生育等中心工作中取得较好成效;五是实行工作责任和物质精神奖惩相挂钩形式,把村主干纳入效能建设的涵盖面,让村主干等同于乡包村干部一起开展工作,论功行赏,极大调动了乡村两级干部的工作积极性;六是实行效能建设日常化、规范化管理,修订完善会议、签到、上班、办事等机关各项规章制度,以制度管人,把日常监督和突出抽查相结合,使全乡干部、双管单位干部都形成了效能监督天天讲,效能考评及时查的良好氛围,得到了办事群众和企业主的高度好评;七是重点工作重点对待,乡成立矿业开发服务中心和烟叶生产服务中心,抽调精干人员组成工作小组,随时为矿业生产和烟叶生产提供优质服务,提高了办事效率,促进了矿业开发和烟叶生产的顺利推进。

四、抓特色,党建工作再上新台阶。

1、突出外出党员管理,巨口乡600多名党员有三分之一是流动乡外经商务工,流动党员中又有三分之一在南平,我们在福州、泉州、广州、上海等地建立党员活动中心的同时,我们还组织召开了两个驻延临时党支部活动,向他们介绍乡党委、政府的工作思路,要求他们当好城区两个文明建设的先锋,同时积极为家乡经济和社会建设提供资金,项目来源和流通信息交流,得到在延党员的高度好评。

2、抓好"三资"工作。在巨口乡实行村帐日清月结的基础上,根据上级部署,村集体帐户集中管理已基本完成村民代表的签字和委托书的签字,全乡11个村帐户全部纳入村帐托管中心集中管理,招投标委托和村财开支预算报备工作也按要求正常开展,上半年共进行2场次的山场招投标,为村集体增加收入18.12万元。乡村资产清查和债务清理工作也有条不紊开展,各项软硬件基本到位,文书档案管理步入正轨,原始数据等基本收集到位。

3、深化"底线跟踪"管理工作,突出党员干部"底线跟踪"管理工作,把阶段工作,中心工作内容细化到党员干部同考评的内容中,使得党员干部目标考评工作做到与时俱进,与事俱进,获得较好成效。1-6月份乡党员干部管理中心出通报6期,奖先评优39人次,扣分26人次,得到了预期效果,深化、突化了党员干部"底线"跟踪管理工作实项内容。

4、"互动联动"奇葩异放。我乡共有5个村与上级11个单位挂钩"互动联动"。乡党委、政府对该项工作高度重视,一是主动上门拜访,上埔、慕坑、谷园等三个村主干在乡领导带领下主动与挂钩联动的市委办、市人事局、市烟草局、市水电局、市移动公司、区国土局、区水电局等部门接触。介绍村情村貌和上年发展规划,热情接待市直部门下村指导。二是扎实开展联动共建,6月底,市烟草局、区国土资源分局到上埔村开展"互动联动"共建工作,乡党委、村支部高度重视,周密运作,使得联动单位达到预期效果,村支部也得到联动单位在资金、项目、信息等方面的支持,真心实现互动双赢。

建有35KV的变电站,中国移动、联通、电信等通讯网络覆盖全乡.基本实现村村通水泥路,文教、卫生、金融等机构完善。

武步溪横贯全境,目前为止已建成长泉电站、浮峰电站、员州电站、赤岭电站、村头电站、洛洋电站等六座水电站,总装机容量达17000千瓦,年发电量5800万度。

重点发展烟叶生产、食用菌栽培、淡水养殖、槟榔芋种植。烟叶种植面积每年稳定在1400亩左右,年创产值280万元,以增加农民收入;充分利用武步溪水质优良,无污染,电站建设形成的数千亩水面,着力发展淡水鱼养殖,形成特色产业;立足资源优势,推广种植以竹荪为主的食用菌栽培1000多亩,槟榔芋种植面积1000多亩。

巨口乡辖11个行政村,分别为巨口、慕坑、谷园、岭根、九龙、横坑、上埔、田溪、半岭、员洲、村头,乡政府驻地巨口村,总面积136.01平方公里,总人口13080人,其中非农业(574人),居民为汉族,属福州语系古田方言。

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